78a - OPOSIÇÃO NA POLÍTICA - 1

11/10/2012 05:56

* A oposição e seu papel democrático

    Baseado no texto de ALBAN SK BAGBIN

    Com a eleição do novo governo municipal, que deixou de ser oposição para ser situação, vamos abordar  sobre oposição na política e o papel que desempenha na sociedade, para que todos possamos compreender e praticar com consciência o exercício democrático de ser contra o que não for para o bem comum, e o não cumprimento dos compromissos e promessas de campanha pelos que irão assumir o poder municipal. 

   Isso incluí tudo o que o(s) governo(s) anterior(s) devia(m) ter feito quando foram eleitos pela população:

   - cumprir o Plano de Governo divulgado na campanha,

   - garantir a liberdade de expressão da oposição,

   - providenciar a eliminação de todos os cargos de favorecimento político/partidário,

   - estabelecer a transparência pública do governo,

   - prover qualidade nos serviços públicos, principalmente na sáude pública e saneamento,

   - ter e manter diálogo com todos os segmentos da sociedade (principalmente com os mais humildes),

   - fazer uso dos recursos públicos com legitimidade e coerência,

   - governar para a cidade e população, sem desprezar ou ignorar as forças políticas existentes. 

   Portanto, como agente fiscalizador e debatedor, devemos estimular a discussão e promover uma melhor compreensão do essencial e sobre o pouco considerado papel da oposição.

   Há muito que se reconheceu a teoria de que o princípio democrático de oposição política legítima é um dos mais fundamentais componentes de qualquer democracia liberal. Como Ian Shapiro alegou, "A democracia é uma ideologia de oposição, tanto quanto é de governo". O papel fundamental da oposição política, tanto como valor normativo e como manifestação da experiência prática, para um bom funcionamento do democracia liberal, tem, finalmente, também de ser reconhecida pela esmagadora maioria das elites políticas e pelos cidadãos de toda democracia madura.

 

  O QUE É DA OPOSIÇÃO

   Um bom funcionamento do sistema constitucional democrático baseia-se em escolha. Num tal sistema, deve haver um lembrete constante para a população de que existe uma alternativa viável para o político eleito pela sociedade, e que tem o potencial de desenvolver um plano de desenvolvimento qualitativamente superior.

   As instituições e órgãos que desempenham este papel são geralmente mencionados vagamente como oposição. No entanto, quando o termo utilizado é oposição, refere-se a maior parte da oposição parlamentar considerada como a forma "verdadeira" da oposição. Nas democracias ocidentais, todas as outras formas da "não-convencional" e, possivelmente, oposição 'inconstitucional' tendem a ser visto como "desvios" do tipo parlamentar de política de oposição.

   Em muitos sistemas democráticos, a oposição tem sido frequentemente descrita como um partido minoritário ou partes que não exercem o poder executivo, ou seja: o partido ou partidos que funcionam como um controle sobre o governo. Isto poderia ser uma definição bastante limitada e, certamente, não daria espaço para todos tipos de governo, por exemplo, os governos de coalizão de transição.

 

   QUAL É O PAPEL DA OPOSIÇÃO

  Para entender o que a oposição é no sentido real, é importante olhar para o papel que ela desempenha no governo democrático. O papel da oposição em uma democracia está muito longe da definição dada por Tierney, um comentarista, cerca de um século atrás, quando ele afirmou que "O dever de uma oposição é propor nada, se opor a tudo, e transformar o governo ".

   O papel tradicional da oposição pode ser classificada em três grandes categorias:

   - a voz dos sem voz,

   - alternativa para a decisão do governo e

   - oposição oficial. 

   Um quarto papel que evoluiu fora das últimas realidades políticas e econômicas mundiais é a crítica-parceiro na construção da nação.

   Como a voz dos sem voz, a oposição expressa a visão de um parte significativa do eleitorado e ajuda a garantir que as preocupações dos vários grupos, e outros interesses não representados no governo não sejam esquecidos, desprezados ou espezinhados.

   Ela também funciona como um desabafar da expressão reprimida por aqueles cujas queixas e vozes de outra forma não são ouvidos. Este papel constrói a confiança das pessoas e reafirma que as suas preocupações e interesses são habilmente expressos e protegidos.

   Portanto, o bom funcionamento dos sistemas democráticos são sobre escolhas. Não deve, entretanto, ser uma lembrança constante para o eleitorado de que não é uma alternativa viável para o titular do governo, um que tenha um potencial real ou imaginado para melhorar a qualidade de vida das pessoas e deixá-las realizar suas aspirações, e que é feito por oposição. Ao fazer isso, a oposição apresenta-se como uma alternativa viável para o governo no poder. Ela pode fazer isso apresentando uma plataforma alternativa ideológica ou simplesmente mostrar que tem uma maior competência para governar. Sob esse papel da oposição, o governo é instado em sua crítica a mostrar que pode ou poderia ter feito melhor as coisas, oferecendo razões convincentes para suas críticas ao governo ou mediante a apresentação de alternativas políticas.

   A terceira função da oposição flui para fora dos dois primeiros. É a partir desse papel que deriva seu nome. 

   É dever da oposição opor-se ao governo no poder. 

   Este é o mais popular, e muitas vezes confuso papel. A oposição tem o dever de se opor ao governo no poder, mas para quê? O objetivo final deve ser a de convencer o eleitorado a votar contra o atual governo e colocar o oposição no poder para que possa prosseguir as políticas que acredita serem melhores. Para este efeito, a oposição vai destacar e expor os aspectos das políticas que regem os governo e sua natureza, que considera não ser de interesse da população. A oposição deve expor o outro lado da moeda que não é brilhante e que o governo, caso contrário, prefere se esconder da opinião pública.

   Esse é o foco no negativo. Este papel é vital para proteger a sociedade dos excessos e da corrupção que existe naturalmente onde quer que o poder executivo resida. No cumprimento deste dever, a oposição se esforça para desafiar todos os abusos do poder executivo; burocracia e tapetes vermelhos; questões de violação dos direitos humanos; resíduos de fundos públicos, e expõe tudo isso para o público ou para a mídia de informação de massa. Este é essencialmente um papel de fiscalização, e é vital para verificar excessos executivos e estimular o debate democrático.

   É a partir do desempenho do papel do governo que a percepção contrária da oposição surge.

   Mas, como afirmado por John Diefenbaker, um ex-membro do Parlamento canadense, "a leitura da história prova de que a liberdade sempre morre quando a crítica morre ".

   Nos últimos tempos, um novo papel está emergindo dos ditames globais de boa governabilidade e dos dividendos da teoria da paz democrática.

   No novo mundo globalizado, onde há um forte reconhecimento das liberdades universais e direitos humanos, e onde o conceito de bom governo está rapidamente ganhando uma posição, a força do exercício do executivo, e, claro, o papel da oposição é sujeito a novos princípios. Os governos estão intimados a defender o Estado de direito e proteger os direitos humanos e liberdades. Por outro lado, a oposição é esperada para ter espaço no governo, ou subsídio para a cooperação e construção de consenso.

   Sob esta nova dispensação, a oposição deve exercer circunspecção na oposição do governo. Isto é particularmente relevante para circunstâncias em que existam ameaças eminentes para a paz, segurança, democracia e da psique da população. O interesse, normalmente muito difíceis de decifrar, deve ser superior em todos os momentos. No entanto não é fácil de decidir sobre o que é necessário nas questões de consenso, e quando não se opor no interesse da sociedade.

 

 

 

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